据农(nóng)村(cūn)农业部7月15日消息,民航局飞行标准司(sī)、农业农村部农业机械化管理司联合发布《农用无人驾(jià)驶航空器操控员培训管(guǎn)理规定(dìng)(试行)(征求意见稿)》并(bìng)公开征求意见。
以下是征求(qiú)意见稿:
农用无人(rén)驾驶航空器操控员培训管理规定(试行)(征求意见稿)第一条 为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国民用航(háng)空法(fǎ)》《无人驾(jià)驶航空器飞行管(guǎn)理暂行条例》等法(fǎ)律法规要求,规范农用无人驾驶航空器(qì)操控(kòng)员培训(xùn)有关活动,促进(jìn)行业健康有序发展,制定(dìng)发布本规定。
第二条 本规定适用(yòng)于农用无人(rén)驾驶航空器操控员的培训管理(lǐ),符合(hé)《无人驾驶(shǐ)航空器飞行管理暂行条例》中规(guī)定申(shēn)请条件的人员均应参加培(péi)训。
第三条(tiáo) 农用无(wú)人驾驶(shǐ)航空器生(shēng)产者应对农用(yòng)无(wú)人驾驶航空器操控员进(jìn)行培训,具体操作过程(chéng)中可(kě)由农用无人驾驶航空器生产者直接组织培训,也可由农用(yòng)无人驾驶航(háng)空器生(shēng)产者委托相关机(jī)构(gòu)等进行(háng)培训,培训教员(yuán)资质由农用无(wú)人驾(jià)驶航空(kōng)器生产者自主明确。
第四条 培训应使学员掌握农(nóng)用无人驾驶航空器作业(yè)法律法规和(hé)相关航空法律法(fǎ)规;掌握农用无人驾驶航空器的结构与操作规范;掌握农用无人驾驶航空器(qì)的维护保养与(yǔ)基础植保、撒肥、播种、投饵等(děng)知识;掌握农用(yòng)无人驾(jià)驶航(háng)空器田间、水面作业操控技能,确保(bǎo)作(zuò)业质量效(xiào)果;树立安全操控和文明飞行的意(yì)识,达(dá)到农用无人驾驶航空器操作证考(kǎo)试合格(gé)标(biāo)准。
第五条 培训科目包括理论知识(shí)教学(科目一),基础操作教学(科目二)与田间(jiān)、水面作业教学(科目三(sān))等(děng),培(péi)训大纲见附件1。培训学时(shí)安排见附(fù)件2,附件2中规定学时为基础(chǔ)学时,培训主体可结合学(xué)员实际情况在此基础上(shàng)进行增(zēng)加。
第六条 农用无人驾驶航空器操控员(yuán)培训(xùn)考核采取理论知识考(kǎo)核(hé)(科目一(yī)),基础操作(zuò)考核(科(kē)目二)与田间、水面作业考核(科目三)相结合的(de)形式进行(háng)。每项培训(xùn)结束(shù)后以(yǐ)农(nóng)用无人驾驶(shǐ)航(háng)空(kōng)器操(cāo)控员(yuán)考核表(附(fù)件3)中内容为考(kǎo)试范围,对学员的学(xué)习效果进行考(kǎo)核,每个(gè)科(kē)目满分为100分(fèn),80分合(hé)格。培(péi)训主体可根据实际情(qíng)况设置考核(hé)内容的具体分值,并可在此表(biǎo)基础上进行(háng)增(zēng)加(jiā)。
第七条(tiáo) 经考核合(hé)格(gé)后,农用无人驾驶航(háng)空器生产者为学员颁发农用无人驾驶航空(kōng)器操作证,操作证(zhèng)长期有效,农用无(wú)人驾驶航空器生产者(zhě)可(kě)根(gēn)据实(shí)际情(qíng)况自主组织培训。操作证样式见(jiàn)附件4。
第八条 已持有农用无人(rén)驾驶(shǐ)航空器操作证参(cān)加其他生产企业培训(xùn)考核的,理论(lùn)知识部分可不(bú)再重复培训考核,实(shí)际操作部分需完成相应(yīng)培训考(kǎo)核。已持有(yǒu)农用无(wú)人驾(jià)驶航空器操作证的(de),对(duì)于同一生产企(qǐ)业(yè)的不同(tóng)型号产品是否需要对实际操作部分进行重(chóng)新培训考核由(yóu)生(shēng)产企(qǐ)业自主(zhǔ)规(guī)定,生(shēng)产企业需在售前明示通用培(péi)训考核的产品型(xíng)号。
第九(jiǔ)条 本规定自2024年×月(yuè)×日(rì)起施行,本规定施行前持(chí)有(yǒu)的有效期内的农用无(wú)人驾(jià)驶航空器操(cāo)作(zuò)证继续有(yǒu)效。
附件:1. 农用无人驾驶航空器(qì)操控员培训大纲
2. 农用无人驾驶航空器操控员(yuán)培训基础(chǔ)学时
3. 农用无人驾驶航(háng)空(kōng)器操控员考核表
4. 农用无人(rén)驾驶航空器操作证样式
附件(jiàn)1 农用无人驾驶航空器操控员(yuán)培训大纲
第一章 理论(lùn)知识教学(科(kē)目一)
第一条【教学(xué)目标(biāo)】通过(guò)理论知识(shí)教学(科目一),使学(xué)员掌握农用无人驾驶航(háng)空器作业和相关航空法律法规,熟悉农用无人(rén)驾驶(shǐ)航空器的结构(gòu)与(yǔ)操作规范,了解农用无人驾驶航(háng)空器使用维护(hù)知识,增强遵(zūn)章守法和规范操作的安全意识。
第二条【教学方式(shì)】进入正式教学培训(xùn)前可增加线上学(xué)习环节,教学培(péi)训可采取课堂讲授(shòu)、现场教学和(hé)视(shì)频教学等方式,鼓励利用(yòng)电教设备、实物或模拟器(qì)具、挂图、示教板等教具创新教(jiāo)学方法,提高教学质量。
第三条【教学内容(róng)】理论知识教(jiāo)学主要包括以下内容(róng):
(一)法律法(fǎ)规规章
1.《中华人民共和国安全生产(chǎn)法》;
2.《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)民用航空(kōng)法》;
3.《无人(rén)驾驶航空器飞行(háng)管理(lǐ)暂行条例》;
4.《民用无人驾(jià)驶航空器运行安全管(guǎn)理规则(zé)》;
5.《农业机械事故(gù)处(chù)理(lǐ)办(bàn)法》;
6.《农药管(guǎn)理条例》;
7.《农作物病虫害防治条(tiáo)例》及其配套规(guī)章;
8. 行业主管部门(mén)和地方有关无人驾驶航空器安全生产的(de)法规规(guī)章。
(二)农用无人驾驶航空器(qì)基础理论及安全作业知识(shí)
1.农用无人(rén)驾驶航空器的结(jié)构与(yǔ)原理;
2.飞行控制、信号和(hé)遥控器(qì)的基本知识;
3.飞行作业(yè)前(qián)的(de)准备工作,包括(kuò)作(zuò)业区的勘察;
4.日常维护保(bǎo)养知识(例如:电池、充电(diàn)器(qì)的基本知识);
5.农用无人(rén)驾驶航(háng)空器安全(quán)作业规范;
6.所用农(nóng)用无人驾驶航空器的飞行(háng)性能和操作限(xiàn)制(zhì);
7.异常情况(kuàng)处理(lǐ)方法;
8.安全操作知识(例如:特殊场景案例(lì)教(jiāo)学、水源地及非靶标生物保护(hù)知识);
9.基础气象知(zhī)识。
(三)农业相关知识(shí)
1.施(shī)用物料的基础知识,农药、肥料的安全(quán)使用与施用技术,安全处(chù)理有毒(dú)化学品的知识及要(yào)领(lǐng)和正确处(chù)理使(shǐ)用过的有毒(dú)化学品容器的办法;
2.农药(yào)等(děng)化学(xué)品(pǐn)对植物、动物(wù)和人员的影响(xiǎng)和作用,重点在计划运行中常用的药物以及使用有毒药品时应当采(cǎi)取的预防措(cuò)施;
3.人(rén)体在中毒(dú)后的(de)主要症状,应当采(cǎi)取的紧(jǐn)急措(cuò)施和医疗机构的位(wèi)置;
4.农作物病虫害识别及防治技术;
5.农用无人(rén)驾驶航空器植保、撒肥(féi)、播(bō)种(zhǒng)、投饵等全程作业解决方案(àn);
6.农用无人驾(jià)驶航空器植保、撒肥、播种、投饵等作业技术标(biāo)准和改善(shàn)作业质量的方法。
第(dì)二章 基础操作教学(xué)(科目(mù)二)
第四条【教学目标(biāo)】通过基础操作教学(科(kē)目二(èr)),使学员能够熟练操控农(nóng)用无人驾驶(shǐ)航空器的遥控装置(zhì),正确完成飞行前的准(zhǔn)备工作,操控农用无人驾驶航空器完(wán)成基础飞(fēi)行动作。
第(dì)五条(tiáo)【教学方式】教(jiāo)学培训可以采取课堂教(jiāo)学、现场(chǎng)教学(xué)、视频教学、模拟训练等方式。教练员应当进行讲解和(hé)示范,指(zhǐ)导学员动手进行实(shí)际操作。鼓励以师带(dài)徒,在实践飞行中提高操控(kòng)农(nóng)用无人驾驶(shǐ)航空器作业技能(néng)和安全水平。
第六条【教(jiāo)学(xué)内容】基(jī)础(chǔ)操作教学主要包(bāo)括以下内容(róng):
(一)遥控器使用教学;
(二)地面站界面介绍;
(三)飞行前准备训练;
(四(sì))基(jī)础飞行训练。
第三(sān)章 田间、水面作业(yè)教学(科目三)
第七条【教学(xué)目标】通(tōng)过(guò)田间、水面作业(yè)教学(科目三),使学员具备(bèi)航(háng)线规(guī)划能(néng)力,能(néng)够操控进行植保(bǎo)、撒肥(féi)、播种、投(tóu)饵等作业(yè),掌(zhǎng)握农用(yòng)无人驾驶航空器(qì)紧(jǐn)急(jí)情况下的操控和指挥(huī)办法,并对农用无人驾驶航空器进行实机维护保养。
第八条【教学方式】教学培训(xùn)可以采取课堂教学(xué)、现场教(jiāo)学(xué)、视(shì)频教学(xué)、模拟训(xùn)练等方式。教练员应当进行讲解和示范,指导(dǎo)学(xué)员实际操作。鼓励以师(shī)带(dài)徒(tú),在实践飞(fēi)行中提高操(cāo)控农用(yòng)无人驾驶航(háng)空器作业技能和(hé)安全水平(píng)。
第九条【教学内容】田(tián)间、水面作(zuò)业教(jiāo)学培训主(zhǔ)要包括以(yǐ)下内容:
(一)作业参数调节和测(cè)算(例如:飞(fēi)行(háng)速(sù)度(dù)、飞行高度(dù)、有效喷幅、亩(mǔ)施药液量等);
(二)作业路线规划、地块测绘;
(三(sān))AB点作(zuò)业训(xùn)练(liàn)(企业根据(jù)产品功能自主决定(dìng)是否进(jìn)行培训);
(四)农用无人驾驶航空器(qì)自动作业训练;
(五)农用无人驾驶航空(kōng)器手(shǒu)动作业训练;
(六)紧急情况下(xià)的操控(kòng)和指挥;
(七)农用无人驾驶(shǐ)航空器的(de)维护保(bǎo)养;
(八(bā))作业质(zhì)量检测技术(shù);
(九)飞行参数以及气象条(tiáo)件的关系和改善途径。
附件2
农用无人驾驶(shǐ)航(háng)空器操控员培训基础学时
考核项目 |
考核内容(róng) |
分值 |
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理(lǐ)论知(zhī)识考核 (科(kē)目一) |
1.法律法规规章 |
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2. 农用无人驾驶航(háng)空器(qì)基础理(lǐ)论(lùn)及安全作业知识 |
(1)农用(yòng)无人驾驶航空器的结构与原(yuán)理 |
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(2)飞行控(kòng)制、信(xìn)号(hào)和(hé)遥(yáo)控器的基本知识(shí) |
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(3)飞行作业前(qián)的准备(bèi)工作(zuò),包括作业区(qū)的勘察 |
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(4)日(rì)常维护保养知识 |
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(5)农用无(wú)人驾驶航空器安全作业规范 |
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(6)所用农用无人驾(jià)驶航空(kōng)器的飞行性能和(hé)操(cāo)作(zuò)限制 |
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(7)异常情况处理方法(fǎ) |
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(8)安全操作知(zhī)识 |
a.特殊场景案例教学 |
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b.水源地及非(fēi)靶标生(shēng)物保护知识 |
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(9)基础(chǔ)气象知识 |
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3.农业相关知识 |
(1)施用物料的基础知识 |
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(2)农(nóng)药(yào)等(děng)化学品对植(zhí)物(wù)、动物(wù)和人(rén)员的影响(xiǎng)和作用 |
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(3)人体在中毒(dú)后的(de)主要(yào)症状,应(yīng)当采取的(de)紧急措施和医疗机构的位置 |
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(4)农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害识别及防治技术 |
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(5)农用无人(rén)驾驶航空器植保、撒肥、播种、投(tóu)饵等全程(chéng)作业解决方案 |
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(6)农用无人驾驶(shǐ)航空器植保、撒(sā)肥、播种、投(tóu)饵等作业(yè)技(jì)术(shù)标准和改(gǎi)善作业(yè)质(zhì)量(liàng)的(de)方(fāng)法 |
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基础操作(zuò)考核 (科目二) |
1.遥(yáo)控器使用教(jiāo)学 |
(1)遥控(kòng)器开机及连(lián)接航空器 |
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(2)熟练进(jìn)行遥控器操(cāo)作 |
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2.地面站界面操作 |
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3.飞行前准备训练 |
(1)作业(yè)区块准备
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a.能(néng)按照作业(yè)要求,根据(jù)农(nóng)作物的(de)生长周期,判定是否适合作业 |
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b.能按照作业要求,观察(chá)气候条件(jiàn),判定(dìng)是否适合作业 |
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c.能按照农药安(ān)全使用要求,对(duì)作(zuò)业区块(kuài)的温(wēn)度、湿度、风向、风速等进(jìn)行判(pàn)断,选择适当喷洒方(fāng)式 |
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(2)作(zuò)业区块周围环境勘察 |
a.能按(àn)照安全操(cāo)作要求,在确保对作业(yè)区块周围(wéi)环境无影响的情况下进行作业 |
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b.在鱼塘、养蜂(fēng)场(chǎng)等地附近作业能做到提前(qián)公示 |
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(3)农药(yào)准备 |
a.能按照(zhào)农药安全使用要求,做好(hǎo)个人作业防护 |
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b.能按照农药安全使用要求(qiú),判明(míng)病虫草(cǎo)害类型(xíng),制定防治方案(àn) |
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c.能按照农(nóng)药安全使用(yòng)要求选配适(shì)宜施药浓(nóng)度(dù) |
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d.能按照农药安全使用(yòng)要求,对植保用(yòng)药(yào)进行正确调配、灌装(zhuāng)并测试(shì)农药喷洒状况(kuàng) |
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(4)作业记录 |
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4.基础飞行训练 |
(1)启动、起飞动作 |
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(2)返(fǎn)航、降落动作 |
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(3)加速、更换模式、换行 |
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田间(jiān)、水面作业考核(科目(mù)三) |
1.作业参数调节和测算 |
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2.作业路线规(guī)划、地块测绘 |
(1)能检查作业区块,做好作业航线规划 |
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(2)能检查作业(yè)区块,确定障碍(ài)物位置,选定起降场地 |
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(3)能根据现场作业环境,选择紧(jǐn)急迫降点 |
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3.AB点作业(yè) |
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4.农用无人(rén)驾驶航空器自动(dòng)作业训练(liàn) |
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5.农用无人驾(jià)驶航空器手(shǒu)动(dòng)作业训练 |
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6.紧急情(qíng)况下(xià)的操控(kòng)和(hé)指挥 |
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7.农用无(wú)人驾驶航空(kōng)器的维护保养 |
(1)能按照农药安全使(shǐ)用要求,清洁药箱表面,排净药箱内的残(cán)留药剂 |
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(2)能按照(zhào)农药安全(quán)使用要求,清洁喷(pēn)头、滤网表面(miàn)和内部残留药剂 |
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(3)能按(àn)照产品说明书中的要求,对飞机和所属配件(电池、充电器、遥控器(qì)等)进行清(qīng)洁和(hé)保养 |
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8. 作业质量检(jiǎn)测技术(shù) |
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9.飞行参数以及气象条件的关系和改善途径 |
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附件3
农用无(wú)人驾驶航空器操控员考核表
说明:表(biǎo)中(zhōng)加(jiā)粗项为建议重(chóng)点培训考(kǎo)核内容。
附件4
农用(yòng)无人驾(jià)驶航空器(qì)操作证样式(shì)
发(fā)证机构:农用无人驾驶航空器生产者。培训机构(gòu):农用无人驾(jià)驶航空器生产(chǎn)者或相关(guān)培训(xùn)机(jī)构。制证(zhèng)要求:1.证书规格:长度86mm,高度54mm;2.字(zì)体:操作(zuò)证(zhèng)上“农用无人驾驶航空器操作证”字样为四(sì)号黑色仿宋(sòng),其他(tā)文字内容字样(yàng)为(wéi)小(xiǎo)五黑色宋体,姓名、操作(zuò)证编号需加粗;3.内容:操(cāo)作证正面印有姓名、性别、出(chū)生日期、发(fā)证机构、培训机构、发证日期、操作证编号等信(xìn)息,操(cāo)作证背面不作(zuò)规定;4.照片:操作证要求附有申(shēn)请人本(běn)人6个月内(nèi)的正(zhèng)面免(miǎn)冠彩色单人一寸照片;5.其(qí)他:操(cāo)作证需加盖培训(xùn)单位电子公章,公章(zhāng)内容清晰可见。来源:民航(háng)局网(wǎng)站